我的《信報》文章(2019年3月16日A17頁) 足本
《歐盟右翼風險 與「為何要守法? 」》
歐盟議會五月大選,彭博2月11日報導,民意調查顯示右翼政黨可贏得1/3席位,足以癱瘓歐盟的運作。多國右翼政黨早於1月初已雲集波蘭共商大計,在可見的將來「接管歐盟議會,出任歐盟主席,拯救歐洲 …建立一個新的歐洲」。其後意大利副總理高調與「黃背心運動」領袖會面,導致法國翌日歷史性召回大使表示抗議。
[Note 1]
右翼政黨目前在歐洲,是8個國家的執政黨或聯合政府成員之一,另在13個國家議會中擁有具影響力的席位數量。由於主流英語傳媒多以自由主義為綱,報導或評論右翼的活動通常集中在反穆斯林移民事件,較少或低調彙報其他右翼議程,誤導外地讀者以為右翼只懂仇外。
[Note 2]
稍作研究,方知已衝過城堡閘閥的歐洲右翼勢力,僅使用排斥非白人移民作為先鋒,其背後有堅實的意識形態。當中以瑞士右翼思潮的知識水平最高,理念邏輯最強,影響遍及北歐、德、奧、法諸國(見哈佛學者Pippa Norris 2005、瑞士學者Damir
Skenderovic 2009)。投資者、決策者或旅遊者若能認識他們有多強, 他日當右翼主宰歐盟,較易推斷歐盟、歐元的去向。
[Note 3]
1992年公投拒入EEA、2014年公投「反對大規模移民政策」、2016年取消歐盟成員申請資格的瑞士,由德、法、意大利、雷托羅曼斯四個語言族群組成,行協商民主(Swiss consociationalism)政制。領導層是一個7人組成的聯邦委員會,由國會議員選出(女性在1971年才獲此聯邦層級的參選權) ,1959-2003年這7席被4個政黨用2+2+2+1比例瓜分,其中右翼的瑞士人民黨(SVP)只有1席。2003年大選,人民黨成第一大黨。經多年拖拖拉拉,人民黨在2015年大選得票率從26.6%增至29.4%,大幅拋離第二大黨的18.8%,終於在同年取得7人委員會的第2個席位。
瑞士雖然也有一些帶暴力傾向的極右到處生事,但在德、法語區同有大批學者、公共知識分子從事嚴肅的研究,被稱為「新右」(New Right) ,早期的創建者是持有蘇黎世大學歷史研究博士學位的James Schwarzenbach (1911-94)
。
新右組建了多個研究所、智庫,如 Weikersheim Study Centre、以年輕人為對象的JES,舉辦研討會、講座;亦以多種語文出版多份廣具影響力的期刊,包括 Abendland (Occident西方) 、Schweizerzeit
(印刷量曾高達53萬份,文章經常被轉載至中北歐) 、Junge Freiheit (人民黨的旗艦刊物) 。新右的思潮也進入環保領域,如伯恩大學教授Pierre-André Tschumi經常用保護生態作為抵制移民的理由。
瑞士(歐洲也是)由多個不同語系民族組成。倡議Helvetic Nationalism的右翼學者,認為國民身份認同最重要的元素並非種族、方言,而是源遠流長的(泛瑞士、泛歐洲)共同歷史、文化,包括古希臘、羅馬思想,及以基督教義為基礎的國民、家庭生活方式,而此觀念與猶太教和伊斯蘭教的價值並不相容。
這種排他性甚高的思想可迅速而廣泛地滲透、蔓延,是因為自1960年代,抱着救世主心態的自由普世主義者,在大眾媒體長期以低貶、衊視、譴責的言辭,把非我類、逆我意的群體塑造低劣的形象;甚至予以妖魔化,如一名敘利亞難民男童溺斃後,某知名自由(任意)派期刊以漫畫描繪該男童若在歐洲長大,將變成色狼。一代又一代的青年耳濡目染,接受右翼理念者乃日眾。[Note 4]
於審量右翼崛起的長遠影響之際,記起多年前一位少年曾突然提問:「為什麼要遵守法律? 這些法律我從未同意過。」在從未研習法律哲學的情況下,倉促間給予一個後來自覺滿意的回答。
一個人在出生時,已別無選擇地繼承了從原始生物進化成猿人的生理結構,如四肢不是翼鰭;在某個突然間,一個強者發現兩條腿走路比四肢爬行效率高,啟發同類,從此我們直背步行。
此人同時也別無選擇地繼承了一套經萬千年累積而成的群居言行方式,如舊有事物的名稱、字的讀音及寫法,因此你不能說藍色是朱膏,衣服不能讀成山石。此套方式源自祖輩中的強者有意或無意間創立,例如中國有倉頡造字、管仲立法,古希臘有「梭倫立法」(Solonian Constitution) ,古羅馬時代有奴隸制。包括法律在內的群居言行方式,隨時空的變化被一代又一代的強者改革,實現其權力意志,規範社會,管治國家。
歐洲於《拿破崙法典》後,「強者」的身份漸從菁英轉為「群眾大多數」。「強」之中的「武力優勢」成分減少,「以意識形態主流當道」的成分增加。美國經南北內戰廢除奴隸制後,於國會立法外亦以公眾輿論、群眾運動、最高法院自由與保守派法官的微妙组合諸類途徑,制定群居言行方式。
但萬變不其離宗,道德、規範、禁忌(包括政治正確) 、法律…等等,都代表着積累迄今歷代強者的權力意志(及他們對公義的理解)。而條文明確的法律是諸類當中最清晰、最嚴苛的,官民富貧均必須遵守,同受歷代累積的強者意志約束。當你還沒有成為一個可以革新群居言行方式的強者時,別無選擇,只能遵守,否則便會受懲。
在威權地區要成為強者,得晉為政治菁英;在民主地區要成為強者,得將自己(及同道)的觀點變成主流意識形態(此論乃綜合韓非子及尼采學說而成,歡迎賜教) 。
當支持者日眾的右翼團體成為強者,已知的議程包括革新選舉制度(非人人可投票) 、司法制度(波蘭政府已啟動) 、民權制度(非人人可享用公立教育、福利、醫療), 抵制外來者。
歐盟的右翼風險,是從「過猶」(救世普世)
擺蕩到「不及」(排外自高) ,政法社經各類群居言行方式都會發生深遠變化,不僅影響自身,也影響與中國及其他第三世界國家的互動。
Notes
[Note 1]
Bloomberg, “Anti-Europe Parties
Set to Win a Third of European Parliament Seats, Study Says”, February 11, 2019.
Bloomberg, “Why European Parliament
elections suddenly matter”, Feb 8, 2019.
The Guardian, “Viktor Orbán
calls for anti-migration politicians to take over EU”, Jan 10, 2019.
The Independent, “Far-right
European governments launch plan to take over EU with anti-immigration axis”,
Jan 10, 2019.
Mr Orban also said he believed there would be “two
civilisations” in the EU: “one mixed Muslim-Christian in the west and one
traditional, in central Europe”.
Matteo Salvini, the far-right interior minister in the
Italian government, earlier today called for a Rome-Warsaw axis to build “a new
Europe” that was against migration.
“I’d like to create a pact, an alliance for everyone who wants
to save Europe, the more of us, the better,” Mr Salvini had said.
The Politico, “5 fights
between France and Italy”, Feb 8, 2019.
Paris
recalled its ambassador to Rome on Thursday — the last time that happened was
in 1940, when Italy declared war on France.
This
time it was “repeated, baseless attacks” from the ruling Italian parties that
caused France to make its diplomatic move.
The Politico, “Italy’s Di Maio
meets with Yellow Jackets”, Feb 6, 2019.
[Note 2]
Spiegel International, “The Year of
Populism: Europe's Right Wing Takes Aim at the EU”, Jan 4, 2019.
See the Graphic: Right-Wing Populist Parties in
Europe
[Note 3]
Harvard University’s Pippa
Norris (2005), “Radical Right voters and parties in the Electoral Market”,
Cambridge and New York etc: Cambridge University Press.
瑞士University
of University of Freiburg i.Üe: Damir Skenderovic (2009), “The Radical Right in
Switzerland: Continuity and Change 1945-2000”, NY and Oxford: Berghahn Books.
Other reference books include:
David Held and Henrietta L. Moore (eds.)
(2008), “Cultural Politics in a Global Age: uncertainty, solidarity, and
innovation”, Oxford: Oneworld Publications.
Peter H. Merkl and Leonard Weinberg (eds.)
(2003), “Right-Wing Extremism in the Twenty-First Century”, London and Oregon:
Frank Cass.
Maniela Caiani, Donatella della Porta, and
Claudius Wagemann (2012), “Mobilizing on the Extreme Right: Germany, Italy, and
the United States”, Oxford: Oxford University Press.
Hans-Georg Betz (1994), “Radical
Right-wing Populism in Western Europe”, New York: St. Martin’s Press.
[Note 4]
The Guradian, “Charlie Hebdo cartoon
depicting drowned child Alan Kurdi sparks racism debate”, Jan 14, 2016.