我的《信報》文章(2018年12月18日A19頁頂) 足本
《回流港人 與 民主黨的2047政治價值》
民主黨三位年輕議員,先後因涉嫌與立法會大樓內某些暴力事件有關被檢控,教人惋嘆。因為民主黨具備一項特殊的2047政治價值,若然不予珍惜,各方都有損失。
今年兩次立法會九龍西地方選區補選,均為單議席單票選舉。當中既有傳統中產階層的美孚,也有新興的荔枝角中產私人屋苑,俗稱「西九四小龍」。附表顯示非建制陣營的候選人,不論是專業人士(姚松炎),或是以基層為主要服務對象的從政者(馮檢基、李卓人) ,在兩次補選,都於美孚較對手獲得多兩成選票,在荔枝角更取得多四成的選票(荔枝角中F16選區區議員是一位民主黨骨幹成員) 。
立法會2018九龍西
地方選區補選
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3月
姚松炎
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3月
鄭泳舜
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11月
馮檢基+
李卓人
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11月
陳凱欣
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荔枝角中「西九四小龍」
F1601投票站
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2,601
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1,839
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2,524
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1,811
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59%
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41%
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58%
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42%
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美孚 F1301,
F1401, F1501 投票站
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7,022
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5,770
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6,881
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5,617
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55%
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45%
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55%
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45%
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四個票站總數平均比率
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56%
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44%
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56%
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44%
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[Note 1]
於考慮到九西的最終選舉結果(兩次都是建制陣營候選人當選),但缺乏與這兩個小區相關的調查及數據的情況下,記起加拿大駐港總領事,出席9月11日電視節目Straight Talk 時,透露有超過20萬加拿大公民在港居住。此數字跟官方資料大異其趣,港府2016年中期人口普查,按國籍劃分的人口[表A105] ,列出居港外籍人數最多的10國,當中不包括加拿大,而第10位的日本亦只有10,678人。
[Note 2]
由此推斷,香港有大量原有「永久居民地位」的市民(及其在外國出生的子孫) ,於獲得外國居留權的公民身份後,回港居住時,使用身份證出入境。估計現時這類擁有加拿大、澳洲、新西蘭、美國、英國(有居英權)、新加坡、太平洋諸島國…等國籍的回流港人,數量可能多達80-90萬; 以香港平均一家2.8口計,約有28-32萬戶(申報: 我於97前也曾在港領用英國護照,但已退回,現只持香港特區護照) 。
他們當中,支持中國發展者(例如在內地教學、投資,或擔任政協) ,雖然為數不少,但願意犧牲若干時間、機遇、資產以取得外國國籍的這個現實,反映有某個數量的回流港人,或多或少(曾經)對北京的施政有這樣那樣的憂慮、意見,甚至不滿。儘管中國改革開放40年成績斐然,部分回流港人對中央政府的態度仍然未能釋懷。故此,他們很可能較一般市民更積極登記為選民及投票,並在議會選舉中,恆常支持非建制陣營的候選人,不足為奇。
正常估計,絕大部分回流港人屬中產階級,居於私樓。故此,非建制陣營候選人在美孚、西九四小龍獲得壓倒性優勢,有其道理。若把視線稍為擴闊、放遠,至少有两點值得注意。
第一,香港有一個「國際化」的投票人口結構。由於1990年代是移民潮高峰期,許多回流港人的下一代如今已屆18歲或以上。故推斷不少於80%的總數(以80萬計)已登記為選民,即64萬,佔全港381萬選民的17%。如果回流港人的投票率較整體平均的50% 高,例如介乎50-70%,那表示在每次全港性選舉實際投票的約190萬選民中,有介乎32-45萬為回流港人。
[Note 3]
倘若真的有45萬之數,這表示多達24%(約四分一)的票來自持有外國護照的人。也表示假如西九四小龍大致反映中產回流港人的投票傾向(找不到相關的學術研究),即58%或以上支持非建制陣營,則該陣營的票源有約四分之一或以上來自持有外國護照的人。
試想想,美國政界對外國試圖影響選民的行為,已大聲叫喊,認為是損害國家利益之大事;但我們香港卻可以開明地允許每四位投票者中,便有一位是「外國人」。中央及特區政府不區國籍、團結港人,這種寬容大量的政制舉世無雙!
第二,部分回流港人需要一個非建制陣營的渠道表達意見。回流港人大多見聞廣闊、學歷高、能力强,不管他們選擇在港生活的因由是甚麼,都會直接為香港、間接為中國的發展作出貢獻。「一國兩制」讓國家、特區、 回流港人,各取所需、各得其所。
教人擲筆三嘆的是,一國兩制由於遭到詭論港獨的群體衝擊,2047後無可避免地會有一些重大的改變。預計總有一小部分回流港人,即使目睹自由民主的法國同樣有中產階級窮困化、年輕人缺乏向上流動機會、貧富懸殊、群眾暴亂…等情况,依舊崇尚西方民主制度,無視華夏「輪替任賢」制度的優點,對中央及特區政府有這樣那樣的憂慮、意見;但與此同時,亦期望在一個高效率的生活環境安居樂業。民主黨的存在,正好是讓他們表達觀點的最佳渠道,從而協助維持社會安定、留住多元人才。
民主黨是至今唯一一個明確地與港獨(包括自決及本土)群體割蓆、曾經提出具體政策建議(例如2009/10
年有310項) 、有前任成員(張炳良、羅致光)出任局長的非建制陣營政黨(我早已倡議有議會工作經驗的民主黨員加入港府,拙文刊《信報》2016年10月20日) 。
[Note 4]
民主黨的2047價值是既能反映、代表那些對北京施政抱有憂慮的中產回流港人的觀點,也(有機會) 可在2047後與政府進行有意義的溝通。作為一個較具規模的政黨,民主黨倘能加強民生政策研究,擺脫鷹派集團影響,踏實處理政治問題,撇棄空想化、空洞化的綱領,挹揥吵鬧式、口號式的舉動,不僅有機會在政策局內參與施政,且能順利過渡2047。
Reference
[Note 1]
2018 Mar LegCo by election
2018 Nov LegCo by election result
zh.wikipedia.org/wiki/荔枝角中
選區範圍為一號·西九龍、泓景臺、昇悅居和宇晴軒,
荔枝角中是香港深水埗區議會下轄的選區,代號F16,成立於2015年,區議員為民主黨成員袁海文。
[Note 2]
TVB Straight Talk Guest: Jeff Nankivell, Consul General of
Canada
On Air Date: 2018.09.11 (Tue)
2016年中期人口普查
A105按國籍及年劃分的人口
[Note 3]
登記選民
Voting rate:
2018 March: 43.13%
2018 Nov: 44.45%
historical data: 36-58%
[Note 4]
民主黨《施政期望》2006/07,
2006年9月4日
民主黨《施政期望》2009/10 , 2009年9月2日