Sunday, May 20, 2018

香港需要的是農場,不是農地


我的信報文章(2018年5月18日A25)



香港需要是農場  而非農地



香港需要是少量用作教育文化承傳農場,不是農地本文討論目標政府私人合共擁有3,700常耕地(一公頃土地近似標準足球場面積) [1]

香港其他大都會一樣,農業產值甚低耕地極少高中程度的經濟學教科書關於規模經濟比較優勢等理論,基本上已足解釋何以如此堅持保育不允改建樓宇的部分環保人士看重的,不是經濟價的考慮

他們認農業對保育自然生態」有積極作用有機耕種:「…除了農業生外,還提供動植物多樣化的棲地…[2] 既然這些環保人士不談都市經濟效益,本文聚焦探討大自然農業;順道回覆一封信報》轉交讀者(署名某自然基金會觀鳥會會員C)來信詰難拙文代海出聲?何解不代蚊出聲?》(刊4月23日)

其論述反映了頗多環保的看法一是主張天人和諧:自然危機及室效應等氣候異常讓人類逐漸意識到人定勝天觀念給地球帶來的災難,人類也意識到保護環境的重要性,開始提倡天人和諧 另一是重申可持續性發展:環保人士根本沒有否定或抹殺整個人類文明發展及成就,反而恰恰為了人類文明能更持續更長遠的發展,提倡天人和諧、可持續性發展…

現代科學知識告訴我們大自然是一生物弱肉強食求存繁殖地方細菌病毒蚤蚊人類攻擊無日無還有人類給食肉菌黑熊鯊魚噬齮肢體的情景不斷重複……同在天有無數的雞鵝鴨豬牛羊被人類宰殺屍掛屠場血流滿渠;這似乎是喜歡鳥語花香觀鳥會會員避免(甚至是被遺忘了)的去處,但餐館廚房生剮活魚白灼又豈能假裝不知道?

后羿射日女媧補天鯀禹(兩代人)治水這些古老傳可以想像遠古時代沒有工業碳排放但那時同樣有酷熱暴雨等極端天氣先祖沒有天人和諧這類一廂情願的想法也沒有保育自然生態,而是想盡方法力改變大自然

人類石器進入銅器鐵器時代逐漸掌握燃火調控燙技巧我們的炎祖先經無數次的腹瀉中毒嚐澀過敏,終於明瞭何種植物(包括五穀瓜菜、蔗椒) 經過適當烹煮處理後可供食用,免除飢餓治療傷病與此同時,祖先馴野狗為家犬,驅役牛馬驢助人犁土拉輅,森林草原變成農田;有需要時甚至燒毀樹林去驅趕野獸

畜牧漁農,代表人類用理性思維慎密計算,努力地改變生態的原始環境,改變野獸的原始本能,達到存啗繁殖之目的,這正正是農業的本質!在香港這個現代社會,倘若真的要保育自然生態,我們應該做的是退耕還林而非廣闊農地變成所謂的提供動植物多樣化的棲地

遠古時代,恐龍和許多其他生物沒有做任何事情來染地球,但當自然災害來臨,牠們被滅天地不仁(《道德經》:5) ,大自然從未關顧過人類恰恰相反,人類經了無數的苦痛,在無日無的血腥廝殺之中,鍛煉出強力的意志,學會改變自然,滿足自己存活的需要,通過文藝科學創新,建立一個又一個文明社會(但永遠法擺脫不和諧的血腥味)這種行為本身的意圖,就是實現子孫萬代的可持續性發展

以農業為例人類不停進行科學研究優化土壤質素(在古代稱之為肥力)運用農藥驅蟲修改種籽基因,提升灌效益大幅增加農作物收穫全球70億人口提供食物(仍須繼續努力)更有意義的是把那些過去較稀有但營養價的農(例如藍莓)變成大量供應價格相宜一般人可以負擔得起

要在這個不和諧的環境中實現人類可持續性發展我們作為地球的主人必須斷創造新的人文價例如減少或消除農藥的缺點確保基因改造沒有不良副作用甚至可以在沙漠種植莊稼;而非用有機這個修辭來掩飾抗拒科學探索意識倘若全球禁絕化學農藥菜心要多少錢一斤?

香港山多平原少,無論如何耕種,都無法自的食物養活700萬人。為何我們不能簡單地從港外進口各類食品?跟其他大都市相比,我們的郊野公園山林面積比例過而無不及;且有條件移山填海因此我們毋須農地退耕還林,倒是應該在農地上興建社會設施樓房學校,創造新的價(作育英才居樂業 )

在教育過程中,由於香港早已離了粗糙屋頂學校的階段,有豐富的資源實施活動教學,農場(立法會文件稱農業園[3])讓下一代通過生動有趣的模式,切實了解農務其他知識(例如植物生長光合作用梯田井水地理來源) ,進而明瞭農業二十四節氣的聯繫;體會農民的勤勞: 鋤禾日當午,汗滴禾下土,誰知盤中餐,粒粒皆辛苦(-李紳);敬謝、承傳神農時代祖先的冒險勇氣和精神(柴灣羅屋民俗館人跡罕至,證明農舍單獨存不具吸引力、教育價)

農業的本質改變自然生態農業的目的不是保育環境香港有大量多類的實際政策需要,必須高效益地運用農地,促進香港文明進退耕還林,或容許大片農地從事低量的所謂有機耕作,以滿足極少數人不切實際的理想,都是不負社會責任義務的行為

Notes
[1]發展局答覆立法會提問文件農地和發展規劃的統計資
(一)根據漁護署的調,截至二一六年底,本港約有4,400公頃農地(不包括魚塘),其中約700公頃屬於常耕農地。根據我們的估算,上述4,400公頃農地中,大多數(近八成)屬於私人土地,包括集體政府租契由私人持有並被分類為「農地」的「舊批地段」。餘下部分土地屬未批租或撥用的政府土地,這些政府土地大多為夾雜於私人土地之間的地塊,亦包括鄰被佔用作其他用途的土地及構築物(主要為寮屋),並不代表可以隨意撥出作整體發展(註)。上述4,400公頃農地按農耕及土地業權況分列如下:


私人土地
政府土地
總面積
常耕農地(公頃)
(佔總面積百分比)
510
73%
190
27%
700
100%
荒置農地(公頃)
(佔總面積百分比)
2,930
79%
770
21%
3,700
100%
總面積(公頃)
(佔總面積百分比)
3,440
78%
960
22%
4,400
100%

舉例來,若一幅政府土地被佔用而曾作農耕用途但已荒置並鄰住用寮屋,如政府需要將有關土地撥作發展或其他用途,需要按既定程序先行清理有關土地及寮屋

[2]
明報: 綠色生活 農地保育 點止種菜咁簡單
news.mingpao.com/pns/綠色生活農地保育%20點止種菜咁簡單/web_tc/article/20141207/s00005/1417889919474
…永續農業老師馬屎,農業和生態是一個共生關係,「有機不用農藥就要以平衡生態來控制蟲害。不用化肥就要令土壤有豐富的微生物,幫忙分解有機質,成為作物生長的養料。」若我們重視有機耕種,便應重視農地的生態保育…

綠色力量:拒先破壞後發展 」莫讓郊發展失衡
…農業對保育自然生態、解決食物安全、糧食自給,以至減少碳排放、消化廚餘和凝聚社區有重大功用,在郊及城市均應因地制宜,推動不同模式的生態及社區農業…

[3]立法會食物安全及環境衞生事務委員會:新農業政策的公眾諮詢
有關措施如下: (a) 探討設立農業園的可行性; (b) 考慮成立 農業持續發展基金 」; (c) 加強現時提供的支援,協助農民增,包括為他們的 品進行市場推廣及建立品牌;以及 1 立法會CB(2)1621/14-15(07)號文件 (d) 推動與農業相關的其他輔助活動,例如休閒農場和教 育活動,供學生和市民參與


Tuesday, May 8, 2018

「置業階梯」的功能 、公屋的「斷層缺陷」


我的信報文章(2018年5月7日A19頁頂)

「置業階梯」的功能 公屋「斷層缺陷

「以置業為主導」的資助出售房屋政策鄒崇銘為是「地霸權和高地價政策,作為香港的基本之策永續發展[Note 1]繼去年龍子維(同是影子長策會成員)顧慮重建置業階梯的框架…為置業者以至整體經濟增添巨大的風險[Note 2] 鄒現在進一批評港府嘗試粉飾官商勾結的名…通過公私合營為開發農地打開缺口

這道資助出售房屋(居屋夾屋綠置居) 「公私合營」到私廈
的「置業階梯」的重要性是忽視了它的兩個社會功能

首先是對社會流動的扶持多年前一位年輕行政級同事告訴我,他童年住在公屋,由於靠近垃圾房,當第一期居屋推出父親立刻用綠表購買單位後來物業父親抵押物業資助他出國留學取得學位;他的一位同屋同學的考試成績相但由於其公屋單位樓層高父母沒有抓住機會置業該同學完成商科文憑後當銀行出納員;因此這位同事勤儉節約誓要盡快置業,計劃將來搬至堅道羅便臣道干德道

1970-90年代百業昌盛港人可以在不同領域事業有成實現向上流動置業階幫助是補充性的但展望未來大多數港人可能法從金融高新科技行業的發展直接受益正如鄒崇銘自己在另一篇文章說:少數掌握尖端科技神人,將開始擁有駕馭自然的能力…但大多數人都不可能跟上科技伐,淪為在社會底層打滾的「無用階級[Note 3] 而,倘若有一個(以上)單位在手(即使價格受市場波動影響,但基於過去百年穩健上升的趨勢自住物業風險一般極低)港人可以藉房價上漲保持其跨代社會流動的機會誇張一點置業已經成為大多數港人防止自己下行流動的救生圈;相反讓市民終身居住公屋具有階梯斷層的缺陷

第二是牽引階梯互動塑造社會規範置業階梯非單獨存在從切菜學徒到三星級大廚從審計實習生到會計師事務所合夥人從小店山寨廠創業版到指數成份藍籌股各式各類的事業和實業階梯不在建構穩定這些錯綜複雜的梯層關係的過程中我們學習制訂體現各式各類技術知識的累積標準考核的鑄型、資源運用的評估、變異超越的彈性規章原則(包括機會均等) 的形成

,由於食(food and shelter)是人類必不可缺的需要,置業及其他階梯並行跳級往往是激勵奮發進取的原動力。這種活潑多元化的階梯互動於優化流動規範豐富多樣文化,至關重要令人費解的是為了所謂「在置業以外提供多元化的住屋選擇鄒崇銘倡議只要把連年虧損的迪士尼主題公園關閉,便即可得出280公頃即時可用的土地須知道「香港迪士尼樂園聘用超過7,000位全職及兼職演藝人員位演藝人員平均年會進行一星期的進修和培訓。[Note 4]樂園除了從清潔工到管理人員共創造萬八千個職位,也為那些對歌舞奏樂表演感興趣年輕人香港整個演藝電視電影唱片萎縮之際培育了一段體積大的中等梯層一門多采多姿繁濔的表演行業,能幫助弱勢演藝者仍然可以沿階梯上下走並尋求創作衍生人從樂園走到銀幕或劇院;再配合其他因素,亦同時有機會置業階梯向上流單憑會計盈虧為由關閉樂園教人難以想像提議出自一位應用社會科學講師

1950-60年代大批災民湧入香港文盲或不曉英語者彼彼皆是加上寮屋區衛惡劣興建公是在難民時期取得安定繁榮的基礎但這批難民的第二三代已經享受了近50年的免費中小學教育、低廉醫療保健,整個社會備有先進的通信物流等設施協助他們就業創業為何他們只因為於20-30入較低,於排隊數年後獲編配單位便能終身享用公福利?

貧窮不應再是身心正常兼受過教育的市民長住公藉口遷入公的人應該是那些老弱殘疾(未來或一生不能有正常的工作生活)基層市民雖然可以在各個行業取得佳績向上流動但隨製造轉口、運輸等行業逐漸凋萎,公屋居民大多數實際上無法藉職業和物業擠身中階級當房價不斷上漲,公屋階梯斷層缺陷使貧富差距這種不幸的感覺很可能最終會變成怨憤促成民粹主義抬頭解決辦法是補貼和鼓勵所有身心健全者進入置業階梯

2017年第三季,公屋單位約為80.8萬215萬人(人口29%)居住統計數據顯示2016年貧窮人口58.2,約135萬人,貧窮率為19.9%綜緩等恆常現金政策介入後,貧窮人口只38.7萬99.5萬人[Note 5]數字表香港已有足的公屋單位供貧窮人口居住假如現存的貧窮人口包括老弱殘疾及低收入新移民,使用一對一的直接編配方法,都可以即時搬入公屋現實中我們仍有大批市民輪候公屋
,一是因為大量戶終身佔用公屋另一是大量低收入但身心正常兼受過教育者加入輪候隊列。

有遠見的政策是要減少甚至停止建公屋,於重修舊區移山填海造地後興建大量的資助出售房屋「公私合營」住宅這類銷售單位幫助市民包括洗碗碟工人物業管理員步步進入置業市場一級級攀登置業階梯

Notes
[Note 1]
信報2018423多項選擇題式的反智辯論
www1.hkej.com/dailynews/commentary/article/1823329/多項選擇題式的反智辯論

[Note 2]
信報20171020「置業主導」置市民於險境
www1.hkej.com/dailynews/commentary/article/1682478/「置業主導」置市民於險境

[Note 3]
明報2018427日《鄒崇銘:《挑戰者1號》的世界

[Note 4]
香港迪士尼樂園資料及數據

[Note 5]
香港特區政府:香港便覽(房屋)

香港特區政府:2016年香港貧窮情況報告