我的《信報》文章(2017年3月27日A18頁頂)
林鄭可參考 默克爾的領導技巧
德國總理默克爾(2005-
)在國內被暱稱為 Mutti (Mama)，在歐盟則有「決定者」(the
decider) 的綽號，多年來以不亢不卑的姿態、剛柔並濟的手腕、文化多元的理念，贏得了國內、外的讚譽，值得候任特首林鄭月娥女士參考。
默克爾所屬的基督教民主聯盟，自二戰以來，一直只能獲得議會25-39％的席位;而德國人口佔歐盟(EU-28)總數更只有16％(2015年)，欠缺各地過半數民眾的支持。她能夠有今天的成就，依靠的不是順從民意，而是在公共政策層面上靈活柔韌，在人文價值層面上尊重多元，領導民意。林鄭目前在群眾間支持率偏低，競選特首期間又多次被抹黑，處境頗類似默克爾上台初期，所以雖然德港兩地情況各異，但面對的困難則相似。
德國分析家一般認為，默克爾在國內的政治風格是「聆聽、承轉、溫和」( listen, relay, moderate)，並且願意妥協，其施政中較著名的U形掉頭例子有兩個:一是她在福島事故發生後，從原來的支持發展核電急改為逐步淘汰;另一項是為了組建聯合政府，向社會民主黨作出讓步，打倒昨天的我，同意實行最低工資[註1]。
以此為鑒，為求實質改善民生，林鄭可以同時邀請建制及溫和民主黨成員加入政策局，組成聯合政府，從而獲得立法會多數支持票，加快改革醫療、教育、土地、扶貧等多項制度;並善用政治妥協技巧，實施全民退休保障，換取市民支持消費稅，平衡稅收結構。
默克爾的領導能力亦在處理三個複雜的政治難題中顯露無遺。於烏克蘭危機早期，熟悉俄語和俄羅斯歷史的默克爾，清楚知道俄羅斯民族的祖先(古代稱 Kievan Rus’）發源地是現在的烏克蘭[註2]，因此俄羅斯人很難接受烏克蘭新政府，貿然單方面離開俄羅斯這個大家庭，轉入歐盟，因此無論如何會不惜一戰。默克爾及時勸止華府採取軍事行動，化解了一場災難。
以此為參考，林鄭在處理涉及內地與香港之間的政治、民生問題時，須深入探究民族、歷史、地理等多方面因素，理順一條邏輯之路，以剛柔並濟的手腕，在整件事的起承轉合中，發揮「承轉」作用，從多角度與公眾、議員對話，領導輿論，在大多數市民之間建立共識。
默克爾於處理歐盟區內債務危機也顯示了一手。希臘除了有激進群眾接連與警方衝突外，總理齊普拉斯更舉行全民投票(2015年)，向歐盟的債務重組方案說不，還威脅要離開歐元區。默克爾一方面對暴力威嚇寸步不讓，另一方面派歐盟官員、經濟學者耐心地向齊普拉斯羅列實際數據，痛陳利害，最終齊普拉斯接受現實，在全民投票三天後與歐盟達成協議。
香港內部也有一群激進的反對派人士。雖然在三名年青人因暴亂罪被重判入獄三年後，嚴重的肢體衝突事件短期內再發生的機會頗低，但觀乎最近的特首選舉過程，語言暴力並沒有消減的跡象。
至少有三種語言暴力會對林鄭的管治構成威脅:第一類是謊話、謠言、惡意抹黑、妖魔化 ，二是詭論 、以偏蓋全(批評迪斯尼樂園虧損，但沒有提到它創造了數以萬計工作崗位)，三是煽動階級仇恨(仇富、討厭菁英)。更令人擔憂的發展是，近年愈趨嚴重和普遍的「反智」情況，往往倍大了語言暴力的殺傷力。
默克爾剛柔並濟的手腕，值得林鄭借鏡。特區政府一方面應該對那些越過紅線的暴力語言採取法律行動，絕不姑息;另一方面必須更積極主動通過電台、電視、報章、互聯網媒體、論壇、講座，深入淺出向公眾解釋政策理念、交代真相，防止曲解、恐懼、仇恨在社會中蔓延。
近年德國收容了超過一百萬名中東難民，他們大多數是穆斯林，其文化生活習慣不講求男女平等、不重視自由民主，跟德國主流價值觀念扞格不入。部分民眾極為抗拒，右翼組織藉機擴展影響力。但默克爾面對責難，不亢不卑。原因是除了人道主義考慮之外，更重要的是她是一個全球主義者(Globalist, 不是 Universalist)，相信在一個體系內，應該容許對平等、自由這些價值有不同的詮釋。
默克爾這種寬容的態度有其根據，1995年德國憲法法院在十字架案中裁定，在公立學校課室掛十字架是非法的;這案件雖然主要是關於宗教自由，卻引發公眾對德國是否和應否成為一個寬容共和國 (Tolerant Republic [註3])的廣泛討論。
面對香港那些自以為只有自己對自由、平等、民主的一套解釋是正確、神聖的公共知識分子、媒體工作者及激進分子，林鄭必須像默克爾般毫不猶豫地，維護香港多元開放、求同存異的優良傳統。香港人來自五湖四海，月餅有蓮蓉、豆沙、五仁、火腿、蛋黃…餅皮則有漿皮、酥皮、冰皮 奶油皮…同樣道理，香港政制發展沒有必要按照那些人指定的單一標準模式進行。
在公共政策層面上，香港也有一些人單狹地闡釋自由、平等這些價值觀。例如香港盲目追求平等，所有公立學校學生不論資質，學習同一課程、參加同一考試。倒是德國的學生修讀小學後，會根據不同的能力、興趣往不同的中學上課，2000年文法中學畢業試(Abitur)人數佔總數11%，職業中學(Hauptschulabschluss)
多達54.9% ，專科中學(Realschulabschluss)34.1%
[註4]。
平等的核心理念是機會均等，讓不同種族、性別、體質、家庭背景…的人都有同樣機會獲得同量但不必同質的公共資源(甲看眼科醫生，乙看腎科)，而非每個人都做同樣的事情或經歷同樣的過程(所有病人見眼科醫生)。林鄭在改革制度、調整政策時，不妨仿傚默克爾不亢不卑地推廣多元理念，推動泛民人士接受及容許價值差異的詮釋、結果。
[註1]
Deutsche
Welle, “Merkel here, Merkel there, Merkel everywhere”, 13 Feb 2015.
[註2]
K.
Malfliet and F. Scharpe (eds.)(2003), “The Concept of Russia: Patterns for
Political Development in the Russian Federation”, p.13-14, Leuven, Belgium:
Leuven University Press.
[註3]
Rainer
Forst, “A Tolerant Republic?”, in Jan-Werner Müller, (ed.)(2003), “German
Ideologies since 1945: Studies in the Political Thought and Culture of the Born
Republic”,p.209-20, New York: Palgrave MacMillan.
[註4]
