Monday, November 13, 2017

班農的民粹主義對中港的影響

我的信報文章  (20171110 A21)



金融時報報導,班農 (Steven Bannon, 特朗普總統競選經理2017 年1至8月出任白宮首席戰略師)9月來香港發表閉門演講被順道邀請往北京與王岐山進行了90分鐘關於經濟國民主義和民粹主義運動(economic nationalist and populist movement,  下稱經國民粹)的討論[Note 1](當時北京也許正在安排特朗普11月訪華事宜)

根據記者杜唯即場通過Twitter 班農的講話容涵蓋了至少兩方面。一是他對中國的看法例如: #中國的經濟體制運行方式是相當卓越 (brilliant) …另一是關於美中關係: #中國必須停止對美進行經濟戰……#美/中不相容的下行風險下滑如此之大 (downside of US/China at odds so huge),須得到解決……#美/中對於實現世界和平至關重要…[Note 2]

本文從兩方面點探討班農的經國民粹運動如何改變美國政治生態,並影響美中關係

首先是數字。特朗普和他的競選經理班農通過旗幟鮮明的美國優先「維護基督教傳統價」等綱領取得了福音派保守派自視真正美國人 (real Americans) 的支持2016年選舉中贏得 46%的民眾投票(希拉里 48%),538張選舉人票的(30個州)304票在白宮任職近一年,儘管受到主流媒體和自由普世主義陣營的無數次攻擊,特朗普在大眾的支持率仍有Gallup33%NBC / WSJ的38%HuffPost的38% FiveThirtyEight的37%(5%中立)在軍人當中更高達44%
(16%中立)[Note 3]

所有這些令人驚嘆的數據清楚地告訴我們,特朗普的民粹主義議程已經堅定地,享有至少三分一政治意識活躍的美國人(主要是共和黨人)熱情的支持,用民粹主義術語10人中多達有3人是特朗普的追隨者史常態粗略估計,10個美國選民中有5個支持民主黨,另5個支持共和黨,由於後者這5個共和黨支持者中有3個是特朗普的追隨者他們變成共和黨選民的大多數。這個簡單的多數是班農安排逐不支持特朗普議程的共和黨人趕下台的信心基礎;因此紐約時報 班農革命[Note 4]

班農本人在10月14日簡他的革命大綱:這場民粹民族保守主義的起義,(已經幫助)特朗普贏得勝利,穆爾(在阿拉巴馬州參議院初選)獲勝,將推動15名候選人在2018年(國會選舉)取勝…[Note 5]倘若被稱為野蠻人的班農 (Bannon the Barbarian)推薦的候選人(被批評者稱為Bannonites, cronies[Note 6])當真全取特朗普追隨者的支持,逐一取代現任共和黨建制議員和州長團隊,而整個共和黨仍然能繼續控制參眾兩院州長職位的大多數,則班農的經國民粹」意識形態將可以主宰美國未來數十年經濟外交政策 (Bannon: “We will govern for 50 to 75 years” [Note 7])畢德堡集團(Bilderberg Group)美國外交關係協會 (Council on Foreign Relations)為核心的跨黨合作英領導班子恐怕不能像過去一個世紀般,再領航美國外交了。

北京在這個關鍵時刻跟班農一聚及時和極有遠見着。

第二點是關於方向的變化2017年2月18日特朗普總統發表其首篇國會聯席會議演(Joint Address to Congress) 撰寫的主筆班農講話容涵蓋就國安經濟(和貿易)移民基建醫療教育軍事外交共十項議題,最重要的一點是方向的改變特朗普如是:美國尊重所有國家製定自己的道路的權利(America respects the right of all nations to chart their path) ,我的工作不是代表世界。我的工作是代表美利堅合眾國……[Note 8]

這與二戰後的美國自由普世主義政策取向幾乎相反因此特朗普的美國優先教條和具體決策受到多方面嚴厲的批評惡意的曲解例如指責他是種族主義孤立主義但班農已經多次重申:美國優先意味孤立主義是一大誤解美國將致力發展雙邊關係,維持太平洋強勢…(見香港的演, Hudson Institute ) 美國或中國我們其中一個將在25或30年後成為霸主(hegemon) ,如果我們沿著這條(錯誤的)路走下去,(霸權)會是他們的…(American Prospect 訪問) [Note 9]

班農實質主張是離棄損人不利己自由普世主義,為尋求達成一系列符合美國利益的全球新秩序政治上使美國安全經濟上使美國富裕; 特朗普國會聯席講得很清楚美國再次強大(America Great Again)具體是數以百萬計成人得到工作不再依靠福利疾病獲得治癒街上的母親和上學的孩子都安然無憂……

簡言設想孟子見班農特朗普曰:「叟不遠千里而來,亦將有以利吾國?」孟子對曰:「王何必曰利?亦有仁義而已矣…曰:「You are fired!」

若果班農經國民粹」改革運動,不隨特朗普的總統任期結束停下來,轉向把其施政理念植入共和黨,確實改變美國的政策取向長達50年,北京和香港而言,幾乎所有相關的經濟和外交政策必須有所調整本文只簡略兩點

經濟方面,舒貿易矛盾方法一,可以北京利用香港的靈活性彈性,作為緩衝區,調校出美國可接受的互惠共贏的貿易條款,換取較經濟利益美方減少對一帶一路項目的干擾文化方面假設美國當真減少向外國指指點點北京到其他國家推廣多元介紹中國文化可以稍易一點有利和平崛起香港作為一個中西薈萃大都會,為做貢獻亦非難事,文化政策和西九文化設施的運用,應該可以更積極、更進取。

Reference
[Note 1]
Financial Times, “Steve Bannon held secret meeting in China”, Sep 22, 2017.

[Note 2]
@WeiDuCNA Sep 12, 2017

[Note 3]
Huffington Post, “Trump’s approval rating hits new low in latest Gallup Poll”, Oct 30, 2017.
FiveThirtyEight Project, “How popular is Donald Trump?
Military Times, “Poll reveals stark divide in how the military views Trump”, Oct 23, 2017.

[Note 4]
The New York Times, “The Bannon Revolution”, Oct 11, 2017.

[Note 5]
Newsweek, “Trump will win 2020 election by 400 electoral votes, Bannon claims,”Oct 14, 2017.

[Note 6]
The New York Times, “Yes, Steve Bannon should terrify you”, Oct 7, 2017.
Foreign Policy In Focus, “Trump is signaling an unprecedented right turn on foreign policy”, Oct 11, 2017.

[Note 7]
US News, “Bannon faults George W. Bush for ‘destructive’ presidency”, Oct 21, 2017.

[Note 8]
The White House Office of the Press Secretary, “Remarks by President Trump in Joint Address to Congress”, Feb 28, 2017.

[Note 9]
@WeiDuCNA Sep 12, 2017
NBC News, “Donald Trump’s no Islamophobe or Isolationist, Steve Bannon says”, Oct 24, 2017.
The American Prospect, “Steve Bannon, Unrepentant”, Aug 16, 2017.